Вы здесь

На свободу через медкомиссию

/Коммерсантъ/

Правительство РФ намерено разработать порядок осмотра тяжелобольных осужденных.

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о порядке направления осужденного на медосвидетельствование для дальнейшего освобождения из-за болезни. Сейчас законодательно не прописаны порядок и сроки освидетельствования. В итоге тяжелобольным заключенным приходится по полгода и дольше ждать решения медкомиссии.

В пресс-службе Минюста РФ пояснили "Ъ", что ведомство разработало законопроект еще в феврале прошлого года. В начале июля документ утвержден в правительстве РФ. Правка вносится в ст. 175 УИС РФ, согласно которой порядок направления тяжелобольного осужденного на медосвидетельствование устанавливает правительство России. "Вывод о необходимости наделения правительства РФ указанным полномочием сделан в 2015 году в ходе проработки вопроса о совершенствовании действующих правил медицинского освидетельствования осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью", - сообщили в пресс-службе Минюста. В пояснительной записке к законопроекту уточняется, что решение о подготовке документа было принято после мониторинга правоприменения законодательства в сфере охраны здоровья граждан.

Напомним, в России осужденные имеют право подать ходатайство об освобождении по причине тяжелой болезни (список заболеваний установлен правительством России). Врачебная комиссия после осмотра осужденного направляет свое заключение в суд для рассмотрения. По данным Минюста РФ, в учреждениях ФСИН России в 2017 году умер 3071 человек (на 337 меньше, чем в 2016 году), из них около 2,5 тыс. - от заболеваний. При этом еще 2341 человек был освобожден от отбывания наказания из-за тяжелой болезни.

"Если будет принят порядок направления осужденных на медкомиссию, это будет огромным подспорьем, - пояснил "Ъ" руководитель правозащитной организации "Зона права" Сергей Петряков. - Особо нужно регламентировать, сколько дней отводится на рассмотрение ходатайства осужденного, сколько - на приезд комиссии и осмотр больного, через какое время врачи должны дать свое заключение, до какого срока его надо отправить в суд". Он поясняет, что медкомиссии работают на базе лечебно профилактических или лечебно исправительных учреждений (ЛПУ, ЛИУ). "Где-то руководство колоний не спешит вызывать медкомиссию или собирать конвой и отправлять больного в ЛИУ, а где-то специально тянут время, чтобы не дать осужденному освободиться", - говорит господин Петряков. Он вспоминает историю осужденного с ВИЧ в тяжелой стадии в Мордовии, который ждал медкомиссию 13 месяцев: "Когда осужденный подавал ходатайство об освобождении по болезни в суд, его переводили в колонию через дорогу, а это другая подследственность, и надо было снова писать ходатайство".

"Надо, чтобы колония заключала договор с гражданскими больницами и привлекала гражданских врачей для освидетельствования", - говорит правозащитник. Он отмечает, что необходимо разработать порядок освидетельствования в соответствии с диагнозом, приводя в пример ВИЧ, слепоту или онкологические заболевания.

Законопроект разрешает также начальникам колоний подавать ходатайство о медосвидетельствовании вместо осужденного. "Такая практика существует давно. Я видел десять представлений, направленных в суд руководством колоний об освобождении по тяжелой болезни", - рассказал господин Петряков. Он пояснил, что руководство колоний обращается в суд в случае, если врач учреждения обращает внимание на состояние больного. "Либо руководство колонии просит самого осужденного написать ходатайство, поясняя, что поддержит в суде", - добавляет правозащитник.

Зачастую суды отказывают в освобождении по болезни, объясняя это тем, что у осужденных есть дисциплинарные нарушения либо им некуда идти на свободе. В начале этого года уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова попросила Госдуму разработать и принять законопроект, обязывающий судей всегда освобождать осужденного, если его болезнь входит в соответствующий список. "Сегодня это не обязанность суда, а право", - отметила госпожа Москалькова.

Анастасия Курилова

 

17 июля 2018 года
Нашли ошибку на сайте? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Будет отправлен следующий текст:
Можете добавить свой комментарий (не обязательно).